Спикер Алтайского Заксобрания оценил градус парламентской дискуссии и последние политические события

Сложившаяся конфигурация Алтайского Заксобрания делает его местом, где вся законотворческая деятельность выстроена на дискуссии. Об этом заявил спикер АКЗС Александр Романенко в ходе интернет-конференции на сайте парламента. Также он прокомментировал исход членов фракции КПРФ, назначение Александра Евстигнеева на пост представителя исполнительной власти в парламенте и протест в Павловском районе по поводу строительства мусорного завода.

Александр Романенко оценил продуктивность АКЗС, которое функционирует в текущем составе уже третий год, и сравнил его с предыдущим созывом. По его словам, в плане законотворческой деятельности и принятых решений, Заксобрание работает примерно так же, как и в прошлые годы. Например, по итогам 2023 года будет принято порядка 110 законов и рассмотрено более 210 вопросов на сессиях, что по объему проделанной работы сопоставимо с предшествующим созывом. Кроме того, депутаты одобрили 13 новых нормативно-правовых актов и разработали шесть инициатив с поправками к федеральному законодательству. Некоторые из них имели большую значимость и серьезный резонанс, отметил спикер АКЗС.

«Понятно, что сами по себе эти цифры только частично говорят о продуктивности. Закон закону рознь. Некоторые законы принимаются в рамках приведения краевого законодательства в соответствие с федеральным, и вносимые изменения носят в основном юридико-технический характер. Но в этом году и в целом в текущем созыве было также немало законов, которым предшествовали серьезные дискуссии, длительное обсуждение - как внутри депутатского корпуса, так и с общественностью. <…> Я могу сказать, что в законотворческом плане наш созыв работает достаточно продуктивно и эффективно, ничуть не менее, чем предыдущий созыв», - отметил Александр Романенко.

Относительно политической продуктивности он добавил, что эту оценку, скорее, следует давать избирателям, в том числе и на следующих выборах. Он напомнил, что нынешний созыв по составу отличается от прошлого и даже от трех предыдущих. Впервые почти за 15 лет в нем нет абсолютного большинства ни у одной фракции. Сейчас их пять, а в последнее время появились и независимые депутаты. «Фактически ни один закон не может принят голосами одной фракции, это всегда результат голосования как минимум двух-трех фракций. Так что, отвечая на ваш вопрос, отмечу, что нынешний парламент - это не просто «место для дискуссий», это место, где законотворческая работа и основана на дискуссии, на выработке общей позиций, а в чем-то - и на компромиссах», - подчеркнул спикер АКЗС.

С его слов, депутатам удается находить общие решения, несмотря на политические разногласия. Примером тому являются законы, которые разработали оппозиционные фракции. «Нас обнадеживает, что впервые за многие годы фракция КПРФ при принятии закона о краевом бюджете не голосовала против , а воздержалась. Это показатель того, что несмотря на определенные партийные установки, депутаты стали понимать, что их голосование, особенно в нынешних условиях, должно соответствовать реальности и интересам избирателей. Так что наш парламент сегодня - это место для дискуссий, но, конечно, прежде всего, для конструктивных, когда стороны спорят и дебатируют не ради собственного морального удовлетворения, а для поиска приемлемого и реалистичного решения тех проблем, которые волнуют избирателей», - подытожил Романенко.

Также он прокомментировал массовый исход депутатов из фракции КПРФ. Напомним, что за последний год корпус коммунистов потерял пять человек: Елена Хрусталева, Надежда Дрюпина, Владимир Громов, Дмитрий Рождественский, Вячеслав Лаптев. Все они были избраны по одномандатным округам, некоторые перешли во фракцию «Единая Россия», другие стали независимыми депутатами. Кроме того, о выходе из КПРФ заявил Евгений Хорошилов, но фракцию он не покинул. Это закончилось бы для него лишением мандата, так как он избран по партийному списку.

Спикер АКЗС оценил расстановку силу после ослабления коммунистов. По его мнению, в парламенте, в целом, должна быть доминирующая сила для нормального функционирования. «Парламентская структура любого уровня, от муниципального до межгосударственного, может работать только при наличии в ней большинства. Это большинство организует текущую работу законодательного органа, вырабатывает стратегию принимаемых решений, согласует мнения различных сил, отражает общегосударственный вектор развития и, самое главное, берет на себя ответственность за принятые решения. В хаосе, без объединяющего стержня, законодательство не вырабатывается», - считает Александр Романенко.

Он отметил, что фракция ЕР в Алтайском Заксобрании является таким организационным большинством. Это позволяет другой структуре, у которой по этой причине «нет необходимости брать ответственность за решения, предлагать любые, даже фантастические проекты или по отдельным решениям быть просто против, в принципе». «Поэтому каждый депутат Законодательного Собрания сам принимает решение, в какой системе координат ему работать, созидать или критиковать. Моя точка зрения: то, что люди, не в ущерб многополярности нашего парламента, сами приходят в ответственную и созидающую структуру - это положительно», - оценил Романенко ситуацию с исходом коммунистов.

Также председатель парламента прокомментировал другие острые политические темы последнего времени. В частности, он оценил назначение бывшего начальника регионального управления по развитию предпринимательства Александра Евстигнеева на должность представителя губернатора и правительства края в АКЗС. «Нормально оцениваю это кадровое решение. На мой взгляд, это хороший специалист, имеющий большой опыт работы. Политические перспективы Александра Сергеевича зависят от него самого», - полагает Романенко. Отметим, что данное назначение в околополитических кругах обсуждается в контексте того, что Евстигнеев, по данным многочисленных источников, приходится Романенко зятем.

Вместе с тем спикер высказался на тему протестов против будущего строительства мусороперерабатывающего завода в Павловском районе, которое породило общественное недовольство, недавно переросшее в крупный митинг. Александр Романенко отметил, что такие предприятия необходимы Алтайскому краю, но перед их созданием необходимо соблюсти множество условий, в том числе провести изыскания, экологическую госэкспертизу, проработать вопросы соответствия законодательству, учесть мнение населения. «Поэтому говорить сегодня о целесообразности или возможности строительства мусороперерабатывающего завода в Павловском районе или на другой территории Алтайского края можно только после соблюдения всех этих условий», - заключил председатель АКЗС.

Фото: Илья Климентьев