США отнимают у WADA право на борьбу с допингом? Все о влиянии «акта Родченкова» на спорт

Борьба с  допингом погружается в  хаос. Санкции к  российскому спорту — как один из  главных катализаторов этого процесса. США и  ряд западных стран требуют ужесточить и  без того возможное серьезное наказание со  стороны Всемирного антидопингового агентства (WADA), в  ответ российская сторона предъявляет обвинения в  политизации спорта и  двойных стандартах.

Международный олимпийский комитет (МОК), не  желая участвовать в  пагубных для его репутации разборках, уже спихнул всю ответственность за  санкции на  WADA. Теперь главному антидопинговому органу мира предстоит выдержать еще один удар — со  стороны США. Сенат страны принял законопроект, позволяющий привлекать к  уголовной ответственности лиц, причастных к  схемам, которые дают возможность системно нарушать антидопинговые правила. В  народе он  больше известен как «акт Родченкова».

Григорий Родченков — бывший директор Московской антидопинговой лаборатории, который в  2015 году, после громкого допингового скандала в  российской легкой атлетике, был отстранен от  должности и  бежал в  США. Там из  вымогателя он  превратился в  героя. Все благодаря своим увлекательным историям о  допинговой системе, которая существовала в  России на  государственном уровне. С  тех пор прошло уже пять лет, а  страсти вокруг этой персоны и  его ярких заявлений все не  утихают. В  конце декабря Спортивный арбитражный суд (CAS) должен будет вынести решение по  делу о  четырехлетних санкциях WADA к  российскому спорту. Не  исключено, что после вердикта мы  вновь будем часто слышать слово «Родченков», но  уже в  контексте американского закона.

Если спортсмен решил использовать запрещенное вещество или метод, судить по  новому закону его не  будут — частные нарушения спортсменов под «акт Родченкова» не  подпадают. У  него иные цели — организаторы мошеннических схем, которые создают условия для нарушения антидопинговых правил и  помогают уйти от  наказания. Иначе говоря, к  ответственности будут привлекаться не  столько спортсмены, сколько организации, официальные лица, государственные чиновники или врачи.

В  2019 году на  сессии конференции сторон ЮНЕСКО уже обсуждался вопрос о  распространении дисциплинарных мер WADA и  на  государственных служащих, однако предложение тогда поддержано не  было. США, чьи позиции после выхода из  состава ЮНЕСКО там уже не  так сильны, пошли своим путем. «Акт Родченкова» — итог этого пути.

«Акт Родченкова» будет распространяться на  все соревнования, в  которых есть американское присутствие, будь то  спортсмен или спонсор. Место их  проведения значения не  имеет — закон носит экстерриториальный характер. Таким образом, он  будет распространяться почти на  все крупные международные турниры, включая чемпионат мира по  футболу и  Олимпийские игры.

Если лица или группа лиц, причастных к  мошенничеству с  допингом, нарушили «акт Родченкова» за  пределами США, то  для начала — экстрадиция. Далеко не  все страны выдают своих граждан США (в  их  числе и  Россия), однако заочное наказание все равно может быть вынесено.

Организациям грозит штраф до $1 млн, частным лицам — до $250 тыс. Но  предусмотрены и  тюремные сроки — до  десяти лет. Последователи Родченкова, да  и  он сам, напротив, попадают в  привилегированное положение — за  предоставление информации им  гарантируется защита.

Не  в  восторге от  всего этого правительства стран, поскольку это прямое вмешательство США в  их  законодательство. Негодуют по  поводу «акта Родченкова» и  крупные спортивные организации, главная из  которых — WADA.

Принятый закон фактически дублирует или подменяет антидопинговые правила, на  которые ориентируется почти весь мировой спорт. Исключением являются разве что североамериканские лиги, такие как НХЛ, НБА, НФЛ, и  соревнования колледжей. Они не  являются подписантами кодекса WADA, «акт Родченкова»  же распространяется только на  них.

Получается парадоксальная ситуация: США будут преследовать допинговых мошенников по  всему миру и  при этом закрывать глаза на  возможные нарушения в  собственных профессиональных лигах. «WADA задается вопросом, почему этот законопроект исключает значительную часть американского спорта. Если закон недостаточно хорош для американского спорта, почему это годится для остального мира?» — говорится в  заявлении организации.

Нужно дождаться решения CAS по  делу о  санкциях WADA против российского спорта, вердикт ожидается к  концу года. От  него зависит, будут  ли российские спортсмены следующие четыре года выступать на  Олимпиадах и  чемпионатах мира под флагом страны.

Но  он  даст ответ еще на  один вопрос: были  ли манипуляции с  базой данных Московской лаборатории. Российский спорт может быть наказан именно за  эти деяния. Если окажется, что некто в  России действительно вносил изменения в  базу данных с  целью скрыть нарушения спортсменов, «акт Родченкова», надо думать, незамедлительно пустят в  дело.

Есть основания полагать, что при подобном развитии событий новых разбирательств, уже на  государственном уровне, не  избежать.

Источник: ТАСС.