Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов
Работа на высоте всегда сопряжена с риском, поэтому для снижения вероятности несчастных случаев рекомендуется соблюдать меры безопасности и требования охраны труда. Ключевые правила описаны в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года № 155-н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», который заменил устаревшие «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте», известные под названием «ПОТ Р М-012-2000». Важно, чтобы каждый работник, выполняющий свои обязанности в подобных условиях, а также работодатель были осведомлены об этих требованиях.
При работе на большой высоте соблюдение норм охраны труда является критически важным. Одним из основных требований является наличие средств индивидуальной защиты (СИЗ) у всех работников. Работодатель несет ответственность за предоставление этих средств бесплатно в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам». При подборе СИЗ учитываются различные факторы: тип проводимых работ, время года и место работы. Если работник не имеет или имеет поврежденные СИЗ, то к работе на высоте его не допускают.
СИЗ – это средства индивидуальной защиты, призванные защитить работников от опасных и вредных производственных факторов, а также от загрязнения. К ним относятся специальная одежда и обувь, изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления.
После введения новых правил по охране труда, в перечень средств безопасности были добавлены удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, в местах, где проводятся работы, должны присутствовать системы спасения и эвакуации.
Работодатель также обязан назначить ответственных лиц за организацию работ, за контроль за средствами безопасности и за выдачу допусков.
Важно знать, что новые правила запрещают применение безлямочных предохранительных поясов при проведении работ на высоте в безподдержном пространстве. Использование безлямочных поясов может привести к получению травм и неэффективны в качестве средства защиты.
Охрана труда на высоте: какие работы попадают под это понятие
Новый документ определяет работы на высоте как те, которые сопряжены с риском падения с высоты, начиная от 1,8 метра и более. Кроме того, к таким работам относятся работы, связанные с подъемом или спуском по вертикальной лестнице под углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности на высоту 5 метров.
Еще одним видом работ на высоте считаются работы, которые выполняются на площадках на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте, где высота ограждения этих площадок менее 1,1 метра, а также работы, связанные с риском падения с высоты менее 1,8 м, но находящиеся над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
Работники, занятые на высоте без инвентарных лесов и подмостей, а также при использовании систем канатного доступа, разделяются на три группы. Первую группу составляют люди, работающие в бригадах или под началом руководителя, назначенного работодателем. Вторую группу составляют мастера, бригадиры, руководители стажировки и ответственные исполнители. Третью группу составляют работники, ответственные за проведение работ на высоте и их инструктаж, преподаватели, аттестационные комиссии, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, а также эксперты по охране труда.
Многие специальности связаны с работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, работники, занятые в подземных смотровых устройствах и коммуникациях, и многие другие.
Требования по охране труда на высоте остаются одним из важных вопросов для работодателей. Один из способов обеспечить безопасность при выполнении работ на высоте - это назначить ответственного за проведение работ и создать аттестационную комиссию, которая занимается присвоением групп допуска работающим на высоте.
Это означает, что все члены комиссии обязаны пройти обучение и получить третью группу допуска. Компетентное обучение и аттестация проводятся специальными лицензированными учебными центрами.
Работодатель также должен обеспечить наличие индивидуальных средств защиты и защитных систем для работы в высоте, а также организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ. По закону на работодателе лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.
Недавно принятый Приказ означает, что старые "Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)" и ранее действующие локальные нормативные акты потеряли юридическую силу. Поэтому руководству организации следует издать новые приказы и положения, включив в них последние правила по охране труда на высоте. Кроме того, необходимо пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте.
Охрана труда на высоте – требования для работников
Выполнение работ на высоте – дело ответственное, требующее от работника соответствующей квалификации и возраста. Как правило, для подобных работ допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, прошедшие медобследование и обладающие соответствующими удостоверениями. Однако, наличие необходимой подготовки работника не является достаточным с условиями безопасности.
В соответствии с требованиями охраны труда, работник перед началом работ должен пройти инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, а также стажировку и проверку знаний правил охраны труда. В отдельных случаях работник должен иметь наряд-допуск. Только после выполнения всех перечисленных требований работник может приступать к работе на высоте, обеспечивая безопасность себе и окружающим людям.
Обучение работе на высоте: требования и процедура
Недостаточная квалификация и опыт работы при работе на высоте являются причиной многих несчастных случаев. В соответствии с новыми Правилами охраны труда, одно из главных требований к работникам является соответствующая квалификация и опыт работы. Документ также содержит особенности образовательного процесса и устанавливает требования к обучению.
Работники 1 и 2 групп допуска обязаны проходить обучение не реже, чем раз в 3 года, в то время как работники 3 группы должны проходить обучение как минимум раз в 5 лет. Обучение заканчивается экзаменом, после которого работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей. Работникам, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, выдается личная книжка учета работ на высоте.
После обучения проводится стажировка, которая направлена на закрепление полученных знаний на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем и не может быть менее 2 дней/смены. Для специалистов 1 и 2 групп стажировку проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, при этом к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.
Правилами также предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте. Нарушение перечисленных требований влечет штрафы для должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц.
Хотя новые Правила охраны труда вносят весьма высокие требования к работе на высоте, это не бессмысленная бюрократия. Работы на высоте являются очень опасными, и соблюдение всех требований поможет предотвратить трагедии.
Фото: freepik.com